根据《中共雅安市委办公室 雅安市人民政府办公室关于印发<在科学重建中开展联村帮户活动实施方案>的通知》(雅委办[2013]91号)、《雅安市领导挂点部门包村干部帮户活动领导小组办公室关于深入开展联村帮户活动的通知》(雅帮扶办发[2013]1号)等文件的精神，结合我校和联系村实际，制定雅安市委党校帮扶卫干村工作规划。
一、基本情况
(一)村组情况
蒙顶山镇卫干村位于蒙顶山镇中心，地处4A级风景旅游区蒙顶山脚，全村幅员面积250.9公顷，有土地面积1700余亩，目前已整体纳入雅安工业园区征地拆迁范围，辖6个村民小组，522户，1871人，有党小组6个，党员67人，2011年人均纯收入7003元。
(二)党建工作情况
全村有6个党小组，67名党员，60岁以上党员占60%。近年来卫干村按照区委统一要求，以全村经济发展和农民增收为目标，积极创新社会管理，拓展支部服务功能，努力推进农村基层党建工作。一是2012年区委以“七大行动”为载体深入推动基层组织建设年活动中，通过规范基层组织运行机制，全面实施“四议两公开一监督”、首问责任、村干部坐班、党务村务公开等制度，确保基层运行科学化。二是“4.20”芦山强烈地震后，及时落实区委组织部“三亮两站三体系”应急党建制度，让党员亮出身份，、党员亮出党徽、党组织亮出党旗;设立农村群众咨询服务站1个、农村技术人才服务站1个;强化党员志愿者服务体系、党员网格化管理体系和党员帮扶体系，分别建立党员志愿服务队1支，划分党员网格7个，让网格内党员联系群众率达100%，充分发挥好广大党员的先锋模范作用，确保抗震救灾工作顺利进行。
(三)4.20地震受损情况
4.20地震造成卫干村522户，1871人不同程度的受损，给全村群众财产造成了严重的损失。目前，全村灾后重建工作已全面启动，维修加固户已完成了维修加固方案报审，正在进行维修加固。
二、帮扶工作指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设，以促进农村发展、农民增收为重点，以帮助解决实际问题为突破口，以改善农村面貌、提高农村治理水平、构建农村和谐社会为目标，结合我校实际，充分调动全校党员和干部职工积极性，确保联系村新农村建设取得实效，农民群众得到实惠。通过帮扶活动，不断加强党和人民群众的联系，进一步转变机关工作作风，提高工作效能。
三、帮扶工作目标
通过深入开展联村帮户，充分调动卫干村村组干部和农民群众的生产工作积极性，力争使卫干村的发展速度明显加快，村文化室和村级组织活动阵地建设取得明显进展，农民群众居住条件得到改善，农村环境卫生得到整治，村容村貌有明显改变;基层组织和党员队伍建设进一步加强，农民素质和民主法制意识明显提高，致富能力明显增强，生产生活条件明显改善;村活动室功能进一步拓展，村精神文明建设取得成效，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。
四、帮扶工作重点
(一)部门帮村工作重点
1、帮助理清发展思路，制定新村发展规划。发挥我校知识、信息、人才等优势，帮助被帮扶村选择一条适合村情的发展路子，提出加快建设的具体措施。坚持实事求是、因地制宜、突出特色、尊重群众意愿的原则，帮助制定村级经济社会发展规划、村庄建设规划、基层组织建设规划等新农村建设规划。
2、帮助开辟致富门路，推进农业产业化经营。不断深化“支部+协会”工作，鼓励和引导农民群众发展农村专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力，多渠道、多形式拓展增收途径，推动新农村建设。
3、帮助搞好基础设施建设，改善生产生活条件。重点帮助或协调解决农民群众在交通、饮水、用电、通讯、广播电视和上学、就医等方面遇到的现实困难和具体问题，引导农民群众搞好“一建带三改”，改善居住环境，美化村容村貌。根据社会主义新农村建设的有关要求，帮助联系村解决好村级办公阵地，特别是室内办公设施等硬、软件的完善。
4、帮助搞好教育培训，培养造就新型农民。结合开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动，充分发挥我校教育培训资源优势，强化对新农村建设思想、政策、法律知识的宣传贯彻，不断提高农民的整体素质。
5、帮助搞好村级组织建设，提高基层民主管理水平。采取组织帮扶村社党员干部外出参观、组织培训、宣传政策等方式，帮助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风。通过帮助健全规章制度、传授工作方法等，切实发挥村党组织服务群众、凝聚人心和村民自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，帮助建立健全维护农村稳定、群众安居乐业的长效机制。
(二)党员帮户工作重点
将创新党员教育管理形式与改进党组织活动方式结合起来，与建立保持共产党员先进性长效机制结合起来。坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合，落实各项措施，为帮扶对象提供政策咨询、市场信息等方面的支持，着力帮助他们解决生产生活中的实际困难，努力提高他们发展增收的能力和水平，使帮扶对象生产生活水平有明显提高。
五、保证措施
1、加强组织领导。认真贯彻落实市委、市政府联村帮户活动工作的意见，成立以常务副校长为组长，校委委员为成员的帮扶工作领导小组，落实专职工作人员，并选派干部担任联络员具体做好帮扶工作。把联系村工作纳入我校的重要工作来抓，定期研究、全面指导和协调联系村工作，组织和动员全校干部职工献计献策， 齐心协力把联系村工作做好。
2、探索长效帮扶机制，增强卫干村经济的发展后劲。按照市委、市政府活动工作的要求，总结帮扶工作中好的典型和经验，积极探索和推行长效帮扶机制，使帮扶工作由输血型向造血型转变，增强卫干村村经济发展后劲。
3、全力搞好服务。加强自身建设，强化服务意识，身在基层，心系群众，在基层党委、政府的指导、帮助下，与村两委密切配合，与广大人民群众打成一片，求真务实，开拓创新，真正树立起帮村部门党员干部的良好形象，全面完成结对帮扶工作任务。
4、做好支部帮联工作。落实党校机关党支部与卫干村支部的联谊工作，开展有益的联谊活动。
5、加强督促检查，确保帮扶工作顺利完成。
雅安市委党校
2013年10月8日